廣東省英德：“十百億”產業助力實現“百千萬工程”

　　近年來，英德市緊緊抓住實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”機遇，加快構建“2+2+N”十百億農業產業體系，全力打造英德紅茶、西牛麻竹筍兩大百億產業和清遠雞、絲苗米兩個重點產業，因地制宜發展蠶桑、蔬菜、甘蔗、肉鴿、水產養殖等“N”個特色產業，加快培育特色鎮村，推動英德市在縣域高質量發展中爭先進位。2023年，英德市農林牧漁業總產值實現163億元，增長8.6%，增速連續兩年居清遠各縣（市、區）前列。今年一季度，實現農林牧漁業及服務業總產值29.3億元，同比增長13.2%。

　　以工業化思維推動產業發展助力實現“百千萬工程”

　　時下正是麻竹筍上市旺季，英德市西牛、水邊、大洞、浛洸、九龍等地，連綿起伏的山坡地翠竹青青，如畫卷一般壯美，走近竹林，但見三五群眾滿懷喜悅的心情，或砍筍，或剝筍，或肩扛背搭鮮筍下山，歡笑聲不時從竹林里傳出。

　　英德市是“中國麻竹筍之鄉”和“中國紅茶之鄉”，其中麻竹種植面積近86萬畝，茶園面積超18萬畝，有較好的產業基礎和優勢。特別麻竹筍發展，原來只有60萬畝，2022年以來，英德市乘著清遠市把麻竹筍納入五大百億產業和綠美生態建設的東風，以“竹”綠美，廣泛發動群眾發展種植麻竹，不到兩年時間擴種面積超過20萬畝。

　　圖為英德茶園航拍

　　如何實現產業產值最大化，助力實現“百千萬工程”？英德市委主要領導認為，產業發展到了一定的規模，要在此基礎上提升產值，實現高質量發展，必須克服思維盲區，跳出農產品看農產品，以工業化思維推動特色產業發展，在深加工上做文章，在延伸產業鏈上下功夫，統籌推進產業標準化、市場化、品牌化發展。

　　圖為英德西牛鎮的筍農在收筍

　　為此，近年來英德市按照“政府搭臺、企業唱戲、市場運作、群眾參與”原則，加快打造“2+2+N”十百億農業產業體系。“2+2+N”十百億農業產業即：英德紅茶、西牛麻竹筍兩大百億產業，清遠雞、絲苗米兩個特色農業產業，以及蠶桑、水產、甘蔗、豆腐、家禽、水果等N個產業。目前，已建成國家級示范社4家，省級示范社12家，清遠市級示范社61家，縣級示范社49家，省重點農業龍頭企業17家，清遠市重點農業龍頭企業53家，縣級重點農業龍頭企業87家，省級示范家庭農場17家，清遠市級示范家庭農場63家，英德市級示范家庭農場297家。

　　“這個竹粉勺子，別看它個頭小，可是大有乾坤，科技感滿滿。”廣東竹笙笙科技有限公司負責人介紹道。

　　落戶該市西牛鎮金竹村的廣東竹笙笙科技有限公司，是一家專業從事竹類新材料研發及生產銷售的高新技術企業，擁有多項關鍵核心技術，獲得過多項國家專利。

　　圖為廣東竹笙笙科技有限公司生產的竹制品

　　生產車間內，散發著淡淡的竹的清香。該企業通過回收筍農以往廢棄的老麻竹筍筒、筍殼、竹子，轉變為以可再生竹纖維為主的專利配方全降解復合材料，生產餐盒、刀叉勺等一次性竹粉全降解餐具，遠銷歐盟國家、東南亞、印尼等地。目前，已有3條生產線正式投產。

　　圖為廣東竹笙笙科技有限公司生產的竹制品

　　近年來，英德市高度重視現代農業產業發展，持續引導企業引進新設備、研發新產品、發展精深加工，不斷延伸產業鏈條，想方設法提升農產品附加值。廣東竹笙笙科技有限公司的“以竹代塑”產業，正是因地制宜推動產業發展的“代表作”。

　　目前，英德市已引進了麻竹筍、茶葉、肉類等加工產業經營主體超過324家。今年，麻竹筍產業綜合產值可望實現百億元目標，英德紅茶綜合產值預計可達90億元。

　　以鎮村為主戰場，推動特色產業做大做強

　　肉鴿是高級滋補營養品，也是中成藥“烏雞白鳳丸”的重要原料。近年來，隨著內地和香港市場需求量大增，肉鴿產業已成為英德市重點打造的“十百億產業”之一。統計顯示，目前英德市有肉鴿規模養殖企業40多家。2023年底，種鴿存欄189萬對，肉鴿出欄2618萬羽，產值達3.9億元。清遠市占全廣東省肉鴿養殖規模比重達20%，英德肉鴿則占清遠市肉鴿養殖規模的60%以上。

　　圖為英德市英城街道天順鴿業養殖基地一角

　　該市英城街道辦大力發展養殖白鴿產業，是“養鴿大戶”，成立了天順鴿業養殖專業合作社。目前，合作社共有38棟鴿舍，占地面積100畝地，存欄種鴿12萬對，年出售商品乳鴿約220萬只，產值2300萬元。

　　圖為工人在喂鴿

　　“開展優質肉鴿養殖具有疫病風險低、土地利用率高、糞污排放少、生產周期短、資金回籠快等特點，已成為我市養殖業發展的新亮點。”英德市農業農村部門有關負責人表示。

　　圍繞如何實現“百千萬工程”目標，英德市各地立足實際，堅持走特色化、差異化發展之路，把培育強鎮興村富民產業作為主要抓手，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游、宜林則林、宜牧則牧”思路發展鄉村產業。目前，成功打造“一村一品、一鎮一業”項目74個，國家農業產業強鎮2個，形成了北江觀光、峰林旅游、鄉村民宿、蠶桑、英石等一批鄉村特色產業，并啟動了西牛鎮麻竹筍、九龍鎮豆制品、石灰鋪鎮絲苗米、水邊鎮禾筍等鎮域農業產業園的探索。西牛鎮小灣村委會塘面村通過整合每家每戶細碎的水田，充分盤活土地資源發展麻竹筍、韭菜等鄉村特色產業；2022年，塘面村集體收入從2017年不到2萬元增長到40萬元，人均可支配收入約24600元。石灰鋪鎮積極引導群眾因地制宜，大力發展英德紅茶、麻竹筍、絲苗米、馬鈴薯等特色產業，建成5000畝的絲苗米基地，引種馬鈴薯連片500畝獲得成功，總產量達1250噸。大站鎮樟灘村委會洞尾村依托豐富土地資源，大力發展茶經濟，引進英德市茶海農業有限公司打造占地400多畝的茶園種植示范基地，累計輻射帶動30戶村民就業，帶動村民種植茶葉面積達100畝以上,帶動村民就業20人，村民年收入3.3萬元。橫石塘鎮龍華村積極探索“產學研”融合發展模式，引入專業技術人才到村發展50畝葡萄采摘項目，帶動就業人數超30人，2023年，葡萄園項目帶動村民獲得就業收入共計40多萬元。

　　石灰鋪鎮結合實際連片試種馬鈴薯500畝獲得成功

　　英德市是“中國蠶桑之鄉”，種桑養蠶具有悠久歷史。近年來，英德再度掀起種桑熱潮，蠶桑產業也成為了一支助力“百千萬工程”加速不可或缺的生力軍。目前，全市桑葉種植面積超4萬畝。

　　圖為英德石牯塘的桑農在采摘桑葉

　　“桑葉的產業鏈條很長，除了可以做菜、養蠶之外，還可以做成桑芽茶、桑葉護膚品等等......”鏈嘉鄉（廣東）食品有限公司的負責人李雪艷介紹道。

　　圖為李雪艷向她的粉絲亮相公司產生的桑葉護膚品

　　位于英德市石牯塘鎮的鏈嘉鄉（廣東）食品有限公司成立于2021年，主要開發桑葉系列食品，打造蠶桑特色研學基地。目前，該公司創辦的桑葉菜品牌先后獲得“廣東省一村一品”“全國名特優新農產品”、創青春大賽“青農優品”等稱號，暢銷全國各地。2023年，僅桑葉菜的銷售額就達到了300萬元。同時，該公司還輻射帶動了石牯塘鎮桑樹種植面積超過1.3萬畝，產值破億元，成功帶動1100多戶桑農在家門口就業。

　　圖為村民在加工桑芽菜

　　特色產業的蓬勃發展，帶來的是村集體經濟的不斷壯大。2023年11月，在廣東省推進“百千萬工程”促進城鄉區域協調發展現場會上，公布了省“百千萬工程”首批典型縣鎮村名單，英德市英紅鎮以及連江口鎮連樟村、西牛鎮小灣村、九龍鎮河頭村、橫石塘鎮龍華村、石牯塘鎮聯山瑤族村、大站鎮樟灘村、黃花鎮三山村、英紅鎮錦田村、東華鎮雙寨村、橫石水鎮江古山村、浛洸鎮魚咀村、黎溪鎮湖溪村、望埠鎮同心村共13個村被列入廣東“百千萬工程”首批典型縣鎮村名單。

　　強化要素保障，破解鄉村產業發展難題

　　“轟隆隆隆”，一輛旋耕機在英德市東華鎮東升村的田埂上穿梭，一畝田不到一小時就完成了旋耕。田間機耕路上，農戶們在一起閑聊，看著農機手三下五除二幫他們把地耕好了。

　　圖為農機手楊壽錦在整地

　　正在操作的農機手是楊壽錦，1997年出生的他，大學畢業后就回到了家鄉，對三農工作的熱愛和對農機操作知識的刻苦鉆研，使他很快便掌握了各種農機的操作。2023年廣東省夏收水稻機收減損技能大比武活動中，楊壽錦一舉奪得全省第一名，并被授予“2023年廣東省夏收水稻機收減損技能大比武機收減損之星”稱號。

　　目前，楊壽錦所在的東華興民農機合作社能為英德市20多個鄉鎮提供機械化服務，服務農戶3000多戶，年服務面積達5萬多畝，其中水稻種植服務面積3.6萬多畝。為農戶提供全托管服務，不僅降低農戶生產成本，還有效提高了種植效率，這極大的鼓舞農糧大戶種植積極性。

　　圖為楊壽錦利用農業機械幫當地群眾收割水稻

　　“現在農村的年輕人很多都在外面打工，剩下的都是一些老人和小孩，發展農機社會化服務，不僅可以解決農村勞動力短缺的問題，還可以降低農業生產成本，提高耕作效率。”英德市農業農村部門有關負責人介紹。

　　近年來，英德市持續發力提升全市農業機械化水平，大力發展農業社會化服務，加強丘陵山地適用農機具推廣應用，補齊烘干設施短板。不斷加強農機技術推廣、培訓和指導，持續建設農機化服務人才隊伍，為農民提供全方位、多層次的農機化服務。在剛剛結束的2024年夏收水稻機收減損技能大比武中，來自我市的兩位選手劉建平、吳華旺憑借著精湛的操作技能和卓越的機收減損能力突出重圍，分別斬獲大比武一等獎和三等獎。

　　此外，英德市在資金、土地、人才、電商等要素保障方面也是“多管齊下”。

　　圖為產業人才培訓活動

　　在資金保障方面，英德市不斷加大對“三農”資金的傾斜力度，2023年，僅英德市農業農村局就統籌了涉農資金4.83億元用于“三農”工作，其中大部分都是用于鄉村產業發展。

　　為了充分發揮財政資金的效用，英德市在扶持部分鄉村產業發展項目的時候，會引導企業按一定比例配套項目建設資金。這種模式改變了以往單純由政府投入的局面，充分調動了社會資本參與產業發展，以“小投入”撬動“大產業”。同時，英德市政府部門還與銀行等金融機構合作，創新推出了“紅茶貸”“金竹貸”等特色金融產品，僅今年上半年，就發放了英德紅茶和西牛麻竹筍產業貸款935筆，合計超2.97億元。

　　在土地保障方面，堅持縣鎮村“三級發力”，積極組織企業申請鄉村振興用地指標。2023年，共解決了鄉村產業發展項目用地需求444.17畝。英德市還在英紅鎮和西牛鎮分別規劃了農產品加工園區，為農產品加工企業提供集中用地空間，補齊英德市農產品精深加工不足的短板。

　　圖為英德九龍活石水村航拍

　　在人才保障方面，英德市堅持人崗相適、人事相宜，統籌用好村干部、駐鎮幫鎮扶村干部、優秀鄉賢等人才資源，建立了鄉村振興“四員”制度，發動鄉村振興金融員99人、鄉村振興新聞員305人、鄉村振興廉政監督員521人、鄉村振興鄉賢員458人加入我市鄉村振興人才隊伍，助力鄉村產業發展。

　　圖為英德市西牛鎮小灣村新城村

　　英德表示，接下來將更加珍惜時代賦予的歷史機遇，全力以赴以鄉村產業振興帶動縣域經濟高質量發展，為全省鄉村產業發展提供更多可復制可推廣的經驗。

　　英宣